Непрозрачная транспарентность

Парламентская фракция Народной партии Казахстана вновь поднимает вопрос о прозрачности финансирования организаций, получающих средства из иностранных источников.

Выступая на пленарном заседании, руководитель фракции НПК Магеррам Магеррамов напомнил, что не так давно Комитет государственных доходов (КГД) опубликовал т.н. «список иноагентов», то есть реестр структур, получающих зарубежное финансирование, включив в него информацию о полученных суммах и финансовых источниках. Обнародованные сведения выявили невообразимый масштаб и характер иностранного финансирования. Правда, что конкретно финансируют «добрые зарубежные дяди», так и осталось неизвестным.

Согласно официальным данным, только за второе полугодие 2025 года в Казахстан из зарубежья поступило свыше 12 млрд тенге. Значительная часть указанных средств направлена в структуры, позиционирующие себя как правозащитные, медийные и экспертные организации, которые системно участвуют в формировании общественно-политической повестки.

– В сущности, многие из этих объединений десятилетиями функционируют, как рупор ненависти к собственной стране, под прикрытием правозащитной риторики, системно разрушая доверие граждан к государственным институтам и создавая питательную среду для дестабилизации, – констатировал Магеррамов. – Это на протяжении десятилетий остаётся без должной правовой реакции, хотя де-факто подпадает под признаки экстремистской деятельности

Мажилисмен отметил, что цифры КГД снимают любые вопросы о якобы «независимости» некоторых организаций, что уже дает повод позаботиться об обеспечении национальной безопасности.

– Налицо полная подчиненность лиц, называющих себя правозащитниками и журналистами, внешним источникам влияния, – подчеркнул глава фракции НПК. – То есть речь идет о вмешательстве во внутреннюю политику Казахстана через сеть агентов иностранного влияния.

К сожалению, реестр раскрывает лишь базовые параметры, то есть, суммы и первичных получателей. За кадром остается информация о конкретных проектах и программах, реализуемых за счёт иностранных средств, о целях и тематической направленности финансирования, о цепочках распределения средств, включая подрядчиков, субподрядчиков, исполнителей и бенефициаров. В итоге, нет возможности оценить, каким образом значительные финансовые ресурсы трансформируются в конкретное влияние на общественное сознание, экспертные оценки и внутреннюю повестку.

Особую значимость данному вопросу придаёт международный контекст. Деятельность ряда доноров, представленных в реестре, включая Open Society Foundations, National Endowment for Democracy и European Endowment for Democracy, в различных странах ограничена или даже запрещена, а в минувшем году Минюст США инициировал проверку структур Сороса на предмет финансирования уличных беспорядков и внутреннего терроризма.

Парламентская фракция НПК призывает в кратчайшие сроки инициировать внесение изменений в нормативную базу, регулирующую учёт иностранного финансирования. И, соответственно, расширить перечень публикуемых в реестре сведений. То есть включить в них наименования конкретных проектов и программ, с указанием их целей и тематик, данные о подрядчиках и субподрядчиках по всей цепочке распределения средств, информацию о конечных бенефициарах, а также результаты результатов реализации проектов. То есть, какие именно исследования, медийные кампании и общественные акции были профинансированы зарубежными источниками.

– Подчёркиваем: речь не идёт о запрете НПО! – заранее пресек попытки любых манипуляций Магеррам Магеррамов. – Речь идёт о прекращении практики сокрытия информации от общественности, когда за миллиарды тенге в Казахстане, методично формируется среда, враждебная собственному государству. Прозрачность в условиях гибридной войны — это вопрос выживания суверенитета.