Заложники цифры

В Мажилисе Парламента РК презентован законопроект «О банках и банковской деятельности в РК», а также – сопутствующие ему поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка. Новый закон был разработан по поручению Президента РК Касым-Жомарта Токаева и направлен на стимулирование экономической активности и дальнейшее развитие банковской сферы.

С основными нормативными нововведениями депутатов ознакомила председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР РК) Мадина Абылкасымова. По её словам, документ заменит устаревший закон 1995 года и приведёт регулирование в соответствие с современными тенденциями и международными стандартами.

– Структура документа построена в соответствии с жизненным циклом банка – от создания и лицензирования, до урегулирования и ликвидации, что обеспечивает логичность, системность и удобство применения, – уточнила глава АРРФР.

В числе задач, поставленных главой государства – усиление конкуренции, привлечение новых участников и продвижение цифровых технологий. Проект закрепляет статус цифрового тенге и регулирует обращение цифровых финансовых активов, создавая основу для развития финтех-экосистемы. Хорошо это или плохо – большой вопрос.

По мнению депутата от Народной партии Казахстана Ирины Смирновой, в последнее время банки значительно расширили свое влияние и виды деятельности.

– Они иногда подменяют собой госорганы. У них есть сведения о каждом из нас, и конфиденциальные, и индивидуальные, – отметила мажилисвумен. – Мы становимся заложниками ряда банков, не имея возможности расплачиваться за услуги, иначе, чем через какие-то инструменты, определенного банка.

Депутат поинтересовалась, не много ли отечественные банки получили полномочий и возможностей диктовать потребителям свои условия, а также напомнила, что за рубежом за такие вещи лишают лицензий.

Мадина Абылкасымова с этой точкой зрения не согласилась. Она, наоборот, отметила, что речь идет об ужесточении ответственности банков.

– В рамках закона появилась целая новая глава, по защите прав потребителей, – подчеркнула глава АРРФР – Устанавливаются требования к разработке финансового продукта. Полностью указывается весь перечень недобросовестных практик, таких, как навязывание услуг или неправильное указание цены, или если данный продукт не соответствует потребностям клиента.

Абылкасымова рассказала о том, что во всех банках должно быть специализированное подразделение по защите прав потребителей, для чего выстраивается целостная система проведения управленческого надзора.

– Пруденциальный надзор будет смотреть за достаточностью капитала, ликвидностью, устойчивостью банка, – пояснила она. – Поведенческий надзор – это как банк взаимодействует со своим клиентом.

Параллельно будет производится либерализация требований к банкам. Им разрешат значительно увеличить свою долю в различных финтех и IT-компаниях и т.п.