Премьер-министру
Республики Казахстан
Смаилову А. А.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Алихан Асханович!В настоящее время, социально уязвимым слоям населения (далее – СУСН): многодетным семьям, неполным семьям, семьям, воспитывающих особенных детей недоступен или ограничен доступ к Программе предоставления безвозмездных грантов для развития бизнеса. В своей предвыборной программе Народная Партия Казахстана предложила внести изменения, способствующие доступности Программы социально уязвимым категориям населения для создания семейных бизнесов. Это было предложено как один из способов улучшения их финансового положения и жизненных условий.
Глава государства К. Токаев в своем Послании народу Казахстана подчеркнул важность активной поддержки бизнеса, особенно с упором на социальные аспекты. «Нужно активно внедрять новые формы поддержки бизнеса с упором на социальные аспекты», – создание семейных бизнесов, в первую очередь для многодетных и малообеспеченных семей, - отметил Глава государства.
С 2021 года действует Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, который направлен на комплексное решение актуальных проблем предпринимательства. Так, за период с 2021 по 2022 годы было выделено 1 874 гранта на сумму 7 277 млн.тг, из них 653 гранта на сумму 2 339 млн. тг были предоставлены для категории СУСН.
Однако, в августе 2022 года Правительством внесены изменения в Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021–2025 годы (далее – Правила).
К сожалению, эти изменения, затронули условия, касающиеся СУСН, а именно:
Во-первых, ранее в Правилах обязательным условием бизнес-проекта для реализации новых бизнес-идей было софинансирование денежными средствами предпринимателем расходов на его реализацию в размере не менее 10% от объема предоставляемого государственного гранта, в том числе личным движимым или недвижимым имуществом, участвующим в бизнес-проекте. Однако в действующих Правилах данное требование увеличилось до 20% и стало обязательным даже для СУСН, включая лиц с инвалидностью третьей группы.
Во-вторых, при рассмотрении конкурсных заявок для предоставления государственного гранта для реализации новых бизнес-идей стало обязательным учитывать критерий новизны бизнес-идей. Ранее в Правилах данное требование не применялось к категории СУСН.
В-третьих, требуется обязательное предоставление документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» в рамках национального проекта со сроком давности не более 3 (трех) лет. Между тем, эти изменения создает трудности для граждан, не успевших получить доступ к программе обучения "Бастау Бизнес» из-за ограниченного количества мест.
В народе существует мудрая пословица: «Если хочешь помочь голодному, дай ему не рыбу, а удочку».
Однако новые «заоблачные» инициативы оставляют без внимания категорию СУСН, так как выполнение ими этих требований для запуска бизнес-проекта становятся крайне затруднительным и практически недоступным. Изначально одним из важнейших направлений Программы было предоставление возможности нуждающимся малообеспеченным семьям и гражданам, выйти из черты бедности и обеспечить их рабочими местами.
В связи с этим мы считаем, что данные изменения в Правила могут привести к затруднению получения категорией СУСН грантов для развития семейного бизнеса.
На основании вышеизложенного депутаты фракции Народной Партии Казахстана предлагают следующие меры:
Вернуть прежние условия в Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, касающиеся категории СУСН.
Рассмотреть возможность выдачи грантов по Программе предоставления безвозмездных грантов для развития бизнеса отдельно для таких категорий, как многодетные семьи, неполные семьи, семьи, воспитывающие особенных детей.
Исключить из Правил обязательное требование для получения грантов предоставления сертификата, подтверждающего завершение обучения основам предпринимательства в рамках проекта "Бастау Бизнес". Ответ просим предоставить в письменной форме в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
С уважением, Депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, члены фракции «Народная партия Казахстана»
Г. Танашева
М. Магеррамов
И. Смирнова
К. Сейтжан
И. Сункар