Премьер-министру Республики Казахстан
Смаилову А.А.
Депутатский запрос
Уважаемый Алихан Асханович!Главной социально-экономической неудачей года стала неспособность остановить инфляцию, темпы которой по общепринятым стандартам уже являются галопирующими. За период с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года инфляция составила 19,6%, т.е. в 3-5 раз превышает заявленную цель 4-6%.
Реальный рост потребительских цен на товары, определяющих благосостояние большинства граждан, значительно выше. За 11 месяцев продовольствие подорожало на 23,4% при том что на продукты питания приходится ровно половина расходов домохозяйств.
Фактически, происходит возврат к уровню середины 90-х годов. Все издержки галопирующей инфляции вынуждены покрывать граждане с фиксированными доходами.
Существуют, безусловно, ряд объективных внешних факторов – в первую очередь, рост глобальной инфляции, которая в этом году, как ожидается, достигнет беспрецедентного значения 7,4%.
Но все же ее темпы в два с половиной раза ниже, чем в Казахстане. Это говорит о том, что решающую роль в галопирующей инфляции играют внутренние факторы. Мы не «импортируем» инфляцию, а успешно «производим» ее сами, благодаря искаженной структуре экономики и цепочек добавленных стоимостей.
При этом принимаемые меры не дают никакого результата, цены растут на фоне притока экспортной выручки и общего улучшения внешней конъюнктуры.
Ранее вся ставка была сделана на создание так называемой Национальной товаропроводящей системы, предусматривающей строительство оптово-распределительных центров.
Но эта инициатива, призванная сдержать рост цен, сама стала жертвой инфляции, поскольку затраты на строительство масштабных ОРЦ оказались неподъемными.
Между тем, истинная причина вовсе не в подорожании материалов, а в н изначально неверном подходе, когда во главу угла было поставлено не производство, а распределение. Хотя финансирование распределительной сферы при дефиците производимой в стране товарной массы лишь дополнительно разгоняет инфляцию. Иными словами, это попытка тушить пожар бензином.
Существующая политика инфляционного таргетирования также давно устарела и не отвечает современным реалиям.
Сейчас даже в странах с наиболее либеральным рыночным режимом признали бесполезной борьбу с инфляцией чисто монетарными методами.
В США новый закон о снижении инфляции ставит во главу угла стимулирование инвестиций в отечественные производственные мощности, научно-исследовательские разработки по критически важным технологическим направлениям, особенно в сфере «зеленой» энергетики для кардинального снижения затрат экономики на энергоресурсы.
Казахстану также требуется коренным образом поменять подходы к управлению инфляцией и заниматься не последствиями, а причинами. Пора выйти за узкомонетарные рамки, а также прекратить сводить всю борьбу с инфляцией к рейдам по базарам, наказанию отдельных руководителей и искусственному сдерживанию цен без инвестиций в производство.
Инфляция порождается не на базарах, а при выработке приоритетов экономической политики.
Фракция «Народная партия Казахстана»: считает необходимым выработку системных комплексных мер по снижению инфляционного давления на население и экономику, включающих следующие направления:
Во-первых, повышение производительности труда, особенно в агропромышленном комплексе.
Во-вторых, сокращение непроизводительных расходов в государственном и квазигосударственном секторе.
В-третьих, снижение производственных издержек, в том числе за счет модернизации критически изношенной энергоинфраструктуры.
В-четвертых, стимулирование сбережений и внутренних инвестиций.
Считаем, что антиинфляционные меры должны стать зоной ответственности всего правительства, в первую очередь, блока, отвечающего за реальный сектор экономики. Устранение причин галопирующей инфляции должно стать ключевой задачей исполнительной власти.
Просим рассмотреть депутатский запрос и о принятых мерах предоставить ответ в письменной форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
Депутаты фракции «Народная партия Казахстана»:
Оглашен 18 января 2023 года