Заместителю
премьер-министра РК
Койшыбаеву Г.Т.
Генеральному прокурору РК
Асылову Б.Н.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Галымжан Тельманович!
Уважаемый Берик Ногаевич!Парламентская фракция Народной партии Казахстана вновь поднимает вопрос о монетизации льгот, предоставляемых лицам, имеющим инвалидность (ЛСИ). Государство выделяет из бюджета немалые суммы на поддержку граждан с особыми потребностями и обеспечение их гигиеническими, ассистивными и компенсаторными средствами, но, к сожалению, из-за существующей системы предоставления таких товаров и услуг, эти деньги идут не на пользу ЛСИ, а обогащают перекупщиков-посредников.
Уже не первый год ко мне, как к депутату Мажилиса, и как к Уполномоченному по правам социально уязвимых категорий населения при Президенте РК поступают жалобы на работу Портала государственных услуг. По сути, он уже давно стал маркетплейсом для избранных продавцов. Причем о качестве и состоянии жизненно-необходимых для ЛСИ товаров здесь никто не заботится и ответственности за обман потребителей никто не несет.
По сути, Портал постепенно превращается в своеобразный блошиный рынок по продаже подержанных вещей – людям с инвалидностью за государственный счет продают контрафактные, бывшие в употреблении, изношенные и устаревшие технические средства, по цене новых и суперсовременных. Также у ЛСИ практически нет возможности выбрать здесь персонально подходящую инвалидную коляску, качественную и комфортную ортопедическую обувь, и другие ТСР.
Ранее я уже приводил в пример историю Анатолия Мигая, который, в рамках индивидуальной программы реабилитации лиц с инвалидностью, получил через портал социальных услуг читающую машину «ClearReader+». Техсредство оказалось контрафактным, бывшим в употреблении и несоответствующим заявленному функционалу. Анатолий Мигай обратился с жалобой на поставщика во всевозможные инстанции от Министерства труда и социальной защиты населения РК до правоохранительных органов. Недобросовестного поставщика убрали с портала… и все. Наказать виновных и восстановить нарушенные права самого ЛСИ никто и не подумал, так же, как и провести проверку других недобросовестных поставщиков.
Эти же проблемы касаются обеспечения ЛСИ санитарно-гигиеническими средствами, санаторно-курортным лечением и т.д. В качестве примера – как только государство стало массово обеспечивать ЛСИ памперсами через портал госуслуг, тут же на OLX появились множественные объявления о перепродаже этих санитарно-гигиенических средств. То есть государство опять сыграло на руку перекупщикам.
Возникает резонный вопрос – в чьих интересах создана существующая система? Явно не в интересах людей с инвалидностью! Почему граждане с особыми потребностями должны заказывать товары и услуги именно на этом Портале, если в стране нет ни одного производителя товаров для ЛСИ, есть только посредники-продавцы, а поставщиком услуг, может быть кто угодно, даже при полном отсутствии профессиональной подготовки и материально-технической базы. Зачем государству тратить деньги на разработку и поддержание Портала, если он не выполняет положенных ему функций? Зачем выделять средства на некачественные товары и услуги? Почему человек с инвалидностью должен покупать дорогостоящий и крайне необходимый ему товар «на глазок»? По сути обеспечение граждан с особыми потребностями ТСР превращено в лотерею, оплачиваемую за счет бюджета. Если повезет – получишь качественный товар, если нет, то нет.
Парламентская фракция Народной партии Казахстана предлагает:
– Создать в каждом регионе Выставочный Павильон для товаров и услуг, гарантированных государством. Любой поставщик, имеющий лицензию, специализированные склады и гарантирующий качество своего товара получит возможность выставить там свой товар. ЛСИ смогут выбирать эти товары, лично посетив Павильон и ознакомившись с покупкой на месте. Здесь же они могли бы получить консультации и практические навыки, (например, как собрать или сложить инвалидную коляску и т.д.)
– Проконтролировать вопросы поставки гигиенических средств, чтобы ими могли заниматься только специализированные центры, имеющие склады для хранения товаров, сертификаты и соответствующие документы.
– Монетизировать как минимум часть льгот, (как вариант – ввести ваучерную оплату), что позволило бы ЛСИ самостоятельно выбирать и приобретать необходимые ТСР и гигиенические средства вне Портала.
– Провести аудит существующей системы оказания социальных услуг на предмет выявления коррупционных схем, усилить контроль в данной сфере и повысить ответственность за нарушение прав ЛСИ для недобросовестных поставщиков и чиновников.
Просим вас предоставить ответ в установленный законом срок.
С уважением Депутаты фракции
«Народная партия Казахстана»:
Смирнова И.
Магеррамов М.
Нуралин А.
Сейтжан К.
Сункар И.