Премьер-Министру РК
Генеральному Прокурору
Председателю Агентства по противодействию коррупции
Председателю Агентства по делам государственной службы
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОСГлава государства, выступая на расширенном заседании Правительства отметил, что нужно создать целостную экосистему, которая усилит поиск, поддержку и защиту инвесторов на всех уровнях – за рубежом, в регионах, в центре. Эта политика касается как иностранных, так и отечественных инвесторов.
Буквально через неделю Председатель Верховного суда на инвестиционном форуме "Защита прав инвестора" отметил, что только в суды столицы поступило свыше 900 исков инвесторов. 80% таких дел были разрешены в пользу инвесторов. Их права были защищены на сумму около 100 млрд тенге.
Вопросы возникают, зачастую, НЕ из-за недобросовестного поведения инвестора, а из-за бюрократических препятствий и чиновничьего безразличия, а иногда и беспредела.
Приведу в пример один инвестпроект в Алматинской области. В области, как отметил, глава государства наблюдается серьезное снижение темпов привлечения прямых иностранных инвестиций.
В ноябре 2020 года между Управлением здравоохранения Акимата Алматинской области и иностранным инвестором заключен договор ГЧП, предусматривающий управление Алматинской многопрофильной клинической больницей 60-х годов постройки. А также строительство новых лечебных корпусов на территории данного учреждения.
Что важно, без права выкупа в дальнейшем.
В первый год управления, инвестор полностью погасил кредиторский долг больницы 900 млн. тенге.
Неаккредитованная до проекта ГЧП больница, дважды получила 1 категорию национальной аккредитации и третий год подряд входит в лидеры по высокотехнологичной медицинской помощи!
В два раза увеличилось отчисление налогов в бюджет!
Отдельно, в течение 4-х лет, общий объем инвестиций составил более 5 млрд. тенге, направленных непосредственно на развитие многопрофильной больницы. На территории многопрофильной больницы дополнительно возведены:
Корпуса инфекционной и многопрофильной больниц, общей площадью около 19 тыс. кв.м.
Однако, Акимат с 2022 г. создает искусственные барьеры для успешно реализуемого проекта.
Построенный корпус инфекционной больницы, балансовой стоимостью 630 млн. тенге не принят в государственную собственность.
Не выполняются договорные обязательства по подведению наружных инженерных сетей больницы.
В больнице отсутствует центральное водоснабжение. Его вынуждены осуществлять из скважины.
Не выплачиваются предусмотренные договором вознаграждения за управление объектом ГЧП, находящемся в государственной собственности, компенсация инвестиционных затрат по проекту ГЧП.
Не исполняются акиматом области представления Прокуратуры, предписание ДВГА, рекомендации Управления строительства, вынесенные в интересах инвестора.
Не находя понимания и поддержки от местных контрольных и надзорных органов, Антикоррупционной службы и АГС, иностранный инвестор обратился в Суд МФЦА, где требования инвестора были полностью удовлетворены.
Встречный иск Управления здравоохранения суд МФЦА отклонил.
Из государственного бюджета в пользу инвестора взыскано более 380 млн. тенге.
Сейчас вопрос стоит в взыскании из бюджета области ещё 13 млрд. тенге, в случае невыполнения требований, направленных на восстановление нарушенных прав инвестора. … На основании вышеизложенного, считаем необходимым:
Генеральной Прокуратуре, Антикоррупционной службе и АГС страны рассмотреть законность действия/бездействия, государственных служб, отдельных чиновников, выраженных в воспрепятствовании занятию законной предпринимательской деятельностью, развитию ГЧП проекта и бездействии по службе ответственных лиц.
Вынести проблемные вопросы иностранного инвестора на рассмотрение Инвестиционного штаба при Правительстве страны, также рассмотреть и другие проблемные вопросы, барьеры, препятствующие приходу инвестиций в страну, о которых массово сообщают потенциальные инвесторы депутатам. Заседание штаба провести совместно с депутатами НПК, продвигающим законопроект о ГЧП, и другими заинтересованными депутатами.
С уважением Депутаты фракции
«Народная партия Казахстана»:
Смирнова И.
Магеррамов М.
Нуралин А.
Сейтжан К.
Сункар И.