Премьер-Министру
Республики Казахстан
Бектенову О.А.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Олжас Абаевич!Парламентская фракция Народной партии Казахстана неоднократно выступала с депутатскими запросами о проблемах взыскания алиментов.
Напомним в 2016 году задолженность по алиментам составляла всего 2 миллиарда тенге. Когда фракция НПК в очередной раз подняла вопрос об алиментах, то есть в феврале текущего года, задолженность по алиментам была в пределах 21 млрд тенге. Сегодня задолженность уже 43 миллиарда тенге.
Согласно данным Региональной палаты ЧСИ, более полумиллиона детей нуждаются в алиментах. Сегодня, нет никаких предпосылок к тому, что проблема по взысканию алиментов будет решена.
По мнению фракции НПК первопричиной данной ситуации, является в первую очередь неправильный расчет суммы задолженности по алиментам, который приводит к совершенно кабальным условиям существования как взыскателя, так и должника.
Так, расчет задолженности нетрудоустроенного должника по алиментам исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан – является основанием для роста долга по алиментам в геометрической прогрессии.
К примеру, среднемесячная заработная плата на 2-ой квартал 2024 года составляет 403 251 тенге. При этом, согласно данным статистики- более половины населения нашей страны получают заработную плату менее 300 000 тенге.
В итоге, мы получаем, что в некоторых регионах нашей страны, доходы людей не предполагают возможности выплату алиментов из расчета среднемесячной заработной платы по стране, не говоря уже о людях, которые не имеют постоянного заработка.
Особо следует отметить, что показатель заработной платы, по медианной оценке, по стране на 30% меньше установленной среднемесячной заработной платы и равен 278 296 тенге.
При таких условиях, мы будем вынуждены бороться не только с закредитованностью граждан, но и с проблемой неподъемной долговой нагрузки граждан.
Не найдя иного пути решения проблемы, а также в целях злостного уклонения от содержания своих же несовершеннолетних детей, должники по алиментам создают ложную картину трудовой деятельности в индивидуальных предприятиях своих родственников, друзей и знакомых которые ставят им минимальную заработную плату, для последующего ограничения взыскания в пользу их детей.
Все это создает ложную картину трудоустроенности и дохода наших граждан, что в совокупности приводит к неверным статистическим данным, и, как вытекающее к фактической необеспеченности алиментными выплатами детей.
Вместе с тем, сегодня существуют механизмы, позволяющие должникам по алиментам беспрепятственно избегать исполнения обязанности по уплате алиментов, путем их частичной оплаты. При этом, частичная оплата может быть и 1000 тенге и 10 000 тенге.
Мы неоднократно предлагали убрать данную лазейку, и по- прежнему считаем, что на момент взыскания алиментов, сумма должна быть фиксированная, и не ниже пределов которой будет считаться злостным уклонением от исполнения решения суда.
В целях поддержки детей и их законного права получать алименты НПК предлагала и предлагает создать Алиментный фонд.
Однако, наше предложение Правительством не было поддержано в виду того, что Правительство опасается, что это может способствовать снижению мотивации и ответственности родителей заниматься обеспечением и воспитанием детей.
Однако, то обстоятельство, что за 9 месяцев долг по алиментам вырос почти в два раза- уже есть та самая картина, которую, так опасается Правительство. Опасения Правительства- уже тщетны. Нужно решать эту проблему сейчас, каждый день раздумий и опасений Правительства дорого обходится нашим детям.
Позиция Правительства о том, что данный фонд потребует выделения дополнительных средств из госбюджета, а формирование и пополнение фонда не гарантируют полного регрессного взыскания с должников также не обоснованы. Пополнение фонда планируется из неналоговых поступлений, исполнение которых, к примеру, в 2023 году перебрали аж на 450%. Соответственно, потери государства максимально сведены к минимуму. Однако эта помощь будет неоценима для нашего подрастающего поколения.
В силу изложенного, фракция НПК настоятельно требует:
Создать Государственный алиментный фонд, который будет сформирован из неналоговых поступлений, основной целью которого будет выплата алиментов детям, которые свыше трех месяцев их не получают. Также, разработать механизм регрессного взыскания долга с фактического должника в пользу государства.
С уважением Депутаты фракции
«Народная партия Казахстана»:
Сункар И.
Магеррамов М.
Сейтжан К.
Смирнова И.
Танашева Г.