О вопросах участия казахстанского бизнеса в регулировании производства и обороте нефтепродуктов

dep.jpg

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Бектенову О.А.

                                        ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
                                   Уважаемый Олжас Абаевич!

С 2018 года бизнес-сообществом и представителями государственных органов активно обсуждается вопрос внедрения контрольных приборов учета (КПУ) нефтепродуктов в Казахстане.

С 01 июля 2024 года вводятся в действие поправка, согласно которой хранение нефтепродуктов в резервуарах баз нефтепродуктов осуществляется с обязательным оснащением контрольными приборами учета.

Несмотря на то обстоятельство, что вопрос о внедрения КПУ обсуждается непрерывно на протяжении 6-ти лет, до сегодняшнего дня в Республике Казахстан нет заводов-производителей контрольных приборов учета нефтепродуктов. В силу чего, мы фактически понуждаем предпринимателей, приобретать данные оборудования из-за границы.

В Казахстане нефтегазовая отрасль является ключевой. У нас функционирует порядка 2 000 нефтебаз. Стоимость одного прибора КПУ может варьироваться в районе 30 млн тенге. Соответственно чему, в результате вынужденной покупки нашими предпринимателями КПУ, 60 млрд. тенге уйдут из оборота нашей страны и будут пополнять материальные ресурсы иностранного государства. Более того, для обслуживания программного обеспечения КПУ, наши предприниматели будут затрачивать ежемесячно миллионами тенге, обеспечивая дополнительным доходом импортера. Таким образом, ежегодно наши предприниматели вынуждены будут пополнять бюджет иностранного государства- страны- производителя КПУ миллиардами тенге.

Вместе с тем, изложенное обстоятельство монополизирует бизнес в данной отрасли, «изживая» из рынка мелких предпринимателей, что естественно негативно повлияет на рынок в целом.

Особого внимания требует также вопрос сохранности и безопасности хранения данных в программном обеспечении КПУ иностранного производства. Данные о хранилище, его локация, объемы хранимых нефтепродуктов- потенциально опасное орудие диверсии, которым могут воспользоваться злоумышленники. Есть ли гарантии, что информация, хранимая в программном обеспечении импортируемых КПУ- гарантированно защищена?

В Послании народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» Касым-Жомарт Токаев заявил, что государство совместно с крупными предприятиями должно «замкнуть» производственный цикл в стране.

Президент РК 8 мая 2024 года подписал Указ «О мерах по либерализации экономики» целью которого является «обеспечение свободы предпринимательства в Республике Казахстан путем развития конкуренции, сокращения государственного участия в экономике и снижения издержек бизнеса».

Приведенные выше факторы – являются прямыми барьерами для эффективного следования пути «замкнутого производственного цикла в стране» и создают для отечественных предпринимателей дополнительные издержки, объемы которых неподконтрольны регулированию в границах нашей страны. Нами собственноручно создана импортозависимость в такой важной для нашей экономики отрасли, как нефтяная.

С учетом изложенного выше, просим предоставить позицию Правительства по решению указанных проблем, а также рассмотреть возможность принятия следующих мер:

  1. Разработать план по созданию условий для формирования отечественных предприятий, работающих в секторе нефтепродуктов, включая бизнес по разработке контрольных приборов учета, используемых в нефтехранилищах.

  2. Обеспечить соответствие производства отечественных приборов всем необходимым стандартам качества и безопасности через тщательную сертификацию и регулярные проверки.

С уважением Депутаты фракции

«Народная партия Казахстана»:

Сункар И.

Магеррамов М.

Сейтжан К.

Смирнова И.

Танашева Г.