Недропользование: Как быть с СРП?

Сейчас Мажилис Парламента вносит поправки в законодательство о недрах и недропользовании. Параллельно с этим встает вопрос, что делать с Соглашениями о разделе продукции, заключенными Казахстаном еще в 90-е, на заре Независимости, когда вопросы инвестирования еще не были прописаны в отечественном законодательстве?

Новые нормы в Кодекс «О недрах и недропользовании» направлены на совершенствование взаимоотношений с потенциальными инвесторами.

– Основной целью законопроекта является повышение инвестиционной привлекательности геологической разведки углеводородов, – отметили депутаты Мажилиса. – Поправки направлены на оптимизацию процедуры проведения госэкспертизы базовых проектных документов, а также снижение финансовых и административных издержек недропользователей в процессе разработки месторождений.

Однако, многие мажилисмены считают, что Казахстан должен рассматривать вопрос недропользования гораздо шире. Они требуют обнародовать условия соглашений о разделе продукции (СРП), ссылаясь на публикации в СМИ, по данным которых Казахстан получает мизерную долю от добываемой нефти. Пока что эту информацию никто не подтвердил и не опроверг.

– Согласно Кодексу новых СРП не будет, – отметили депутаты. – Но старые СРП никто не отменял. Второй аргумент – СРП нельзя раскрывать по международному праву. Но по этой логике получается, что хозяин недр, народ Казахстана не имеет права знать, как иностранцы распоряжаются его собственностью?

Вопрос СРП поднимал и Президент РК Касым-Жомарт Токаев. В одном из своих интервью он отметил, что условия соглашений были подписаны исходя из интересов республики того времени.

– У нас не было законов о привлечении иностранных инвестиций, – напомнил глава государства. – На тот момент СРП казались вполне приемлемыми. Сейчас менять правила игры было бы абсолютно противоестественно, даже абсурдно с точки зрения долговременных интересов нашей страны. Но коррекция, безусловно, должна быть, и этим мы сейчас аккуратно занимаемся.

Ранее, Народная партия Казахстана инициировала в Конституцию поправку, согласно которой недра и другие богатства Казахстана принадлежат народу. Ситуацию прокомментировал зампред партии, руководитель фракции НПК, секретарь Комитета по законодательству и правовой реформе, депутат Мажилиса Магеррам Магеррамов. По его словам, прежде, чем принимать какие-то решения, следует тщательно изучить юридическую сторону вопроса.

– Нравится нам это или нравится, но у нас международные договора по Конституции, имеют приоритет над национальным законодательством, – напомнил мажилисмен. – Мы должны выступать адекватными партнерами.

Пересмотр договоров, с учетом современной ситуации, по мнению Магеррамова, тоже возможен, но производиться это должно сугубо в рамках правового поля.

– Мы – государство, которое выполняет все договоренности, – заявил депутат. – Я не сторонник эмоциональных решений. И что это будет, если мы перестанем соблюдать собственную Конституцию!