Министерство юстиции РК презентовало законопроект, направленный на совершенствование и расширение сферы административной юстиции. Его обсуждение состоялось в Мажилисе Парламента РК.
По словам вице-министра юстиции Алмы Мукановой, административные споры в сфере публичного управления это явление неизбежное и является частью современной реальности.
– Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК – авт.) по своей правовой природе является гарантом особого порядка взаимоотношения между органами власти и частными лицами, – отметила вице-министр. – Последние выступают равноправными субъектами на стадиях проведения административных процедур, а также в рамках нового вида административного судопроизводства.
Новый законопроект предусматривает такие направления, как перенос отдельных категорий публично-правовых споров из Гражданского процессуального кодекса в АППК, закрепление за Правительством полномочий по разрешению споров по толкованию законодательных норм между государственными органами и пр., и совершенствование порядка проведения административного обжалования решений и действий административных органов. Так, Минюстом разработан подход, при котором споры между госорганами, а также между госорганами и госорганизациями будут рассматриваться по правилам АППК (досудебное урегулирование споров) и положениям Регламента Правительства РК.
Предложения по досудебному урегулированию споров вызвали ряд вопросов у главы фракции Народной партии Казахстана, депутата Мажилиса Магеррама Магеррамова.
– Мы возражали против обязательного досудебного разрешения споров, – напомнил он. – По нашему мнению, это все-таки нарушает Конституцию и право на судебную защиту. Человек сам должен определять, подавать ему в суд или проходить досудебное разрешение спора.
Мажилисмен предложил отказаться от обязательности данной процедуры и оставить ее на выбор заявителя. Вице-министр возразила, сославшись на международную практику, что такая процедура повышает качество работы государственных органов. Ее поддержал руководитель Судебной Администрации РК Асылбек Мусралинов.
– Это мировые тренды, там, где спор может быть решен до суда, он должен, безусловно, решаться до суда, – заявил Мусралинов. – И если досудебный порядок убрать, тогда будет очень проблематично наладить дисциплину среди госорганов.
Работа над законопроектом будет продолжена.
@halyk_partiyasy
