В Мажилисе РК презентованы поправки в Кодекс РК «Об административных правонарушениях». Руководитель парламентской фракции Народной партии Казахстана, депутат Мажилиса Магеррам Магеррамов считает, что все предлагаемые нормы нуждаются в тщательной проработке.
Как отметила вице-министр юстиции Алма Муканова, сейчас в правоприменительной практике выявлен ряд правовых пробелов и коллизий, которые требуют законодательного урегулирования путем внесения соответствующих поправок в КоАП. Это касается применения кодекса в условиях чрезвычайного положения, невозможности обжаловать административные протокола с учетом вновь открывшихся обстоятельств и других недостаточно регламентированных вопросов.
– Сейчас львиная доля административных правонарушений в КоАП – это отношения между гражданином и государственным органом-регулятором, – констатировала вице-министр. – Полагаем, что в результате ревизии таких составов, отношения «государственный регулятор – гражданин» поэтапно должен перейти в плоскость административной юстиции.
Однако нареканий нововведения вызывают много. Так депутат Магеррамов уточнил, что понятие «общественное место» в КоАП присутствует, однако его законодательного определения нет. Не определена и разница между чрезвычайным положением и режимом чрезвычайной ситуации. Разработчик сослался на то, что понятие «общественное место», как минимум определено приказами Генеральной Прокуратуры РК, а вот вопрос с ЧП и ЧС предстоит проработать. Однако самым актуальной темой дискуссии стало исключение из документа административной ответственности за нарушение работодателем требований по проведению обязательных и периодических медицинских осмотров работников.
– Она что дублируется где-то? – поинтересовался Магеррамов. – Почему вы ее убираете?
Сам факт исключения ответственности вице-министр подтвердила, но аргументировала это «приведением документа соответствие с материальными нормами». Аргумент выглядел, мягко говоря, слабо. Тем более, с учетом последних событий.
– Это очень важно! – уверен мажилисмен. – Я считаю, что все-таки ответственность работодателя надо сохранить. Нельзя вот так вот просто брать, убирать нормы, и считать, что мы тем самым какие-то реформы проводим.
Фракция НПК подготовит свои предложения по этому поводу.
– Поправки в сам кодекс они, естественно, нужны, – объяснил Магеррам Магеррамов. – Законодательство на одном месте не стоит. Но это очень объемный вопрос, требующий внимательного изучения.
@halyk_partiyasy
