Система подушевого финансирования частных школ и детских садов опять дала сбой. Эта проблема обсуждалась в г.Алматы на расширенном заседании городского Общественного Совета. В дискуссии приняли участие представители Управления образования и районных акиматов, эксперты, а также директора частных школ и детских садов.
С начала 2025 года финансирование частных школ передано с республиканского на местный уровень – в ведение управления образования Алматы. С июля в городе также стартовал пилотный проект ваучерного финансирования частных детских садов по принципу «деньги за ребёнком». Однако, не смотря на все усилия заинтересованных сторон, несговорчивые финансы, почему-то никак не желают ходить за детьми. В итоге частные школы не получили финансирование за май 2025 года, а частные детские сады — за июнь 2025 года. Ситуация усложняется тем, что финансирование учебных учреждений ранее осуществлялось через АО «Финансовый центр» Министерства Просвещения РК.
– Сегодня бизнес сталкивается с ситуацией, когда долги за 2023–2024 годы «перекладываются» на текущий период, – отметили общественники. – Возникает логичный вопрос: кто несёт ответственность за просроченные обязательства – Министерство или местный исполнительный орган? Пока ни одна из сторон не предоставила чётких разъяснений.
Как считает депутат Мажилиса от Народной партии Казахстана, представительница Комитета по финансам и бюджету Ирина Смирнова, проблемы, аналогичные алматинским, характерны для всей республики.
Частные учебные учреждения значительно разгрузили государственную систему, взяв на себя часть заботы об учащихся. При этом, все, работающие в Казахстане школы, проходят государственное лицензирование на право и обязанность обеспечения своих учеников предметами государственного стандарта в полном объёме. Все частные школы проверяются наравне с государственными школами специальными службами на качество образования, безопасность среды и т.д. Педагоги проходят курсы повышения квалификации и аттестацию, причем, за счет самой частной школы. Да и если так посчитать, затраты «частников» получаются заметно выше, чем у их государственных коллег, к тому же получающих помощь, то по линии республиканского бюджета, то за счет МИО. (Подушевое финансирование на каждого ученика при этом одинаковое!) Чиновники, задерживая платежи этот перекос только усугубляют.
– Государственным школам выплаты за преподавание предметов госстандарта направляются в срок. Причём определяется сумма 2 раза в год, то есть заблаговременно, – констатировала Смирнова. – А в частных школах подушевые выплаты производятся помесячно. После приёма госструктурами акта выполненных работ. И только 9 месяцев. В последнее время подушевое финансирование без всяких объяснений задерживают и такие задержки случаются регулярно.
Ситуация пока не достигла критической точки, но это вопрос времени. Единственное, чего государство сможет добиться с таким подходом – это закрытия честных школ и детских садиков. Все будет как раньше. А значит детей снова ждут переполненные многосменные школы и бесконечные многолетние очереди на места в детсадах.
– Может быть, все же лучше определиться с тем, чтобы вовремя платить по счетам в частные организации, работающие в системе образования? – риторически предположила Смирнова. – Поддержка частного образования может быть разной: и через налоговые преференции, и через налоговые вычеты, и через снижение тарифов и прочее. Однако, пока это делается через подушевое финансирование – надо выполнять обязательства.
@halyk_partiyasy
